MOCIÓN PARA LA SENSIBILIZACIÓN, CONCIENCIACIÓN Y LUCHA CONTRA LA
LACRA SOCIAL DE LOS ACCIDENTES SINIESTROS LABORALES
Posdata: me tomo la pequeña libertad de eliminar la palabra accidente cuando nos referimos a siniestros laborales.
Doña María José Pérez Salazar, en su condición de portavoz del grupo municipal de IU
Azuqueca de Henares, presenta al Pleno del Ayuntamiento, para su debate y aprobación si
procede, de acuerdo con los establecido en los artículos 97.3 y 91.4 del Reglamento de
Organización, Funcionamiento Régimen Jurídico de las Entidades Locales, una moción en
base a la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El pasado 11 de junio de 2022, la Organización Internacional del Trabajo, organismo de
Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales,
incluyó el derecho a un entorno de trabajo saludable y seguro dentro de los Principios y
derechos fundamentales en el trabajo.
En España contamos desde 1995 con la Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de prevención de
Riesgos Laborales, cuyo objeto es, según refleja su artículo número 2 “promover la
seguridad y la salud de los trabajadores mediante la aplicación de medidas y el desarrollo
de las actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo.”
A pesar de contar con esta norma, las negligencias de algunos empleadores, la falta de
seguimiento del cumplimiento de la ley por los responsables de prevención de las empresas,
unida a la precariedad laboral existente, a la falta de formación y concienciación y a los
descuidos de algunos trabajadores y trabajadoras, provocan un goteo diario incesante de
fallecimientos y muchos accidentes graves o muy graves.
Cabe destacar que las cifras de fallecidos en accidente laboral se sitúan desde 2014 en una
tendencia creciente. Según los datos publicados por el Ministerio de Trabajo en el avance
correspondiente al periodo comprendido entre enero a noviembre de 2022, se produjeron en
España 634 accidentes de trabajo mortales, 103 más que en el mismo periodo del año
anterior, y que representan 22 fallecimientos más que en todo 2021. Veintisiete de esas
muertes se produjeron en Castilla–La Mancha, 5 más que en 2021, una de ellas, en una
empresa de nuestra localidad en el mes de abril. Además, en este periodo se produjeron en
nuestro país 3.533 accidentes graves y muy graves sobrepasando en más de un centenar a
los ocurridos en el año anterior.
Además de lo anteriormente expuesto, en el ámbito de esta Administración debemos decir
que en los últimos años nuestro Grupo Municipal ha notificado al Equipo de Gobierno
algunas situaciones de riesgo tanto de operarios propios como de empresas contratadas.
Incluso en alguna ocasión les hemos interpelado en el Pleno a este respecto siendo la
respuesta de la responsable de personal que “se hace un trabajo de prevención estupendo”.
Pese a esto, hemos podido observar que las situaciones de riesgo laboral, así como la falta
o mal uso de los EPIs han continuado produciéndose, hasta el punto de que el señor alcalde
publicaba en las redes sociales los días 21, 24, 29 de noviembre y 4 de enero, algunas
entradas en cuyas fotografías y videos que las ilustraban se observaban situaciones de
riesgo y falta o mal uso de estos equipos. Esto nos hace presagiar que no se hace un
seguimiento riguroso por parte de los responsables de prevención. Es importante destacar
que legalmente ante un accidente laboral el responsable último es el contratante y las
administraciones como empleadoras que son deben dar ejemplo, cumplir la Ley y procurar
la máxima seguridad en el ámbito laboral para evitar cualquier posible accidente.
Finalmente hay que recordar que la Constitución Española en su artículo 40.2, impone a los
poderes públicos, entre los que se encuentran los ayuntamientos, la obligación de velar por
la seguridad e higiene en el trabajo, siendo la ejemplaridad, la formación, la visibilización del
problema y la concienciación de la ciudadanía indispensables para poner fin a esta lacra que
produce miles de afectados y cientos de fallecidos cada año. No puede ser que un trabajador
o trabajadora ya sea por cuenta propia o ajena, salga de casa a ganarse la vida y no vuelva
nunca por haber sufrido un accidente laboral.
Por todo lo anteriormente expuesto, el grupo municipal de Izquierda Unida, propone al Pleno
de la Corporación la adopción de los siguientes:
ACUERDOS
1. Que el Equipo de Gobierno dé cuenta durante el debate de esta moción del número
de incidentes y accidentes laborales acontecidos por trabajadores propios de esta
administración o de empresas contratadas desde que comenzó esta legislatura, así
como la formación recibida por los trabajadores de los diferentes departamentos del
Ayuntamiento de Azuqueca de Henares en materia de Prevención de Riesgos
Laborales y qué documentación exigida a las empresas que realizan servicios para
este Ayuntamiento en esta materia.
2. Instar al Equipo de Gobierno a impulsar un pacto de Seguridad Laboral que contenga
compromisos y medidas concretas y cuente para su elaboración con todos los grupos
políticos municipales, los sindicatos y colectivos empresariales con presencia en
Azuqueca de Henares.
3. Instar al Equipo de gobierno a incluir como criterios de desempate (atendiendo al
artículo 147 de la Ley de Contratos del Sector Público) los índices de siniestralidad
laboral, de manera que sea favorecida la empresa que presente el índice inferior. Del
mismo modo, a través del mismo criterio de variables de puntuación en la
contratación, incluir en las próximas licitaciones públicas puntos extra a las empresas
que presenten el certificado ISO45001. “Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo”.
4. Instar al Equipo de Gobierno a realizar Jornadas de concienciación entorno al día 28
de abril, Día Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, dando participación en
ellas a los Sindicatos y Colectivos empresariales con presencia en Azuqueca de
Henares.
5. Instar al Pleno del Ayuntamiento de Azuqueca de Henares, como medida de
sensibilización social, a recordar durante la sesión plenaria, a las víctimas mortales
de Accidentes Laborales cuando sean publicados por el Ministerio de Trabajo, así
como a llevar a cabo un minuto de silencio cada vez que una persona fallezca por
accidente laboral en la Provincia de Guadalajara.
6. Instar al Equipo de Gobierno a la creación de un canal de comunicación directo que
permita, con la salvaguarda de confidencialidad, a cualquier persona sugerir, alertar
o denunciar conductas de riesgo de accidente en las obras o servicios promovidos
por el Ayuntamiento de Azuqueca de Henares, ya sean realizados por personal propio
o por empresas contratadas a tal efecto.
7. Instar al Equipo de Gobierno a reforzar donde sea necesario, las medidas de
vigilancia del cumplimiento de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
8. Instar a la Junta de Comunidades de Castilla–La Mancha y al Gobierno de España a
seguir aumentando la plantilla e intensificando las tareas de la Inspección de Trabajo
para combatir la siniestralidad laboral y la precariedad.
